环境保护部发布的《石化行业挥发性有机物综合整治方案》的通知，通知要求在2017年7月1日之前，全国石化行业VOCs监测系统完成；各级环保部门完成石化行业VOCs排放批准。

      1.   思想和目标的工作

      全面整治VOCs石化行业全面开展，大幅度降低石化行业VOCs排放，促进环境空气质量改善。严格控制排放过程、生产设备密封泄漏、挥发罐和处理过程，从污水处理系统的非正常工况着手。通过过程改进的实施，生产和废水系统气密性改造，设备泄漏检测与修复（LDAR），罐式和改进方法的处理措施，从源头上减少废气排放的VOCs排放泄漏；具有回收价值的过程中，存储和呼吸气体废气回收处理；要按照有关要求处理废气的回收利用。

到2017年底，全国石化行业基本完成了VOCs综合整治工作，完成了挥发性有机物监测与控制系统，VOCs排放量与2014相比减少了30%以上。

      2.   本课题的主要任务

      石化行业，包括原油，用于生产汽油、柴油、燃料油、蜡油、沥青、重油等原料，石油和石化原料如石油精炼行业的生产企业，以及原油、天然气生产有机化学品原料，合成树脂的原料，合成纤维原料、合成橡胶等原材料的石油化工生产企业。有机液体运输、煤化工、化工等相关企业可以参考有关方案的工作要求。

      （a）开展VOCs污染调查。

      地方环境保护部门应当组织石化企业的行政区域，开展VOC污染诊断调查工作，使用计量物质平衡计算模型、计算公式、排放系数法，重点研究企业原材料和产品。主要生产过程中，对VOCs的排放环节、控制措施和效果、排放的挥发性有机物和挥发性有机物清单进行调查，找出VOCs排放企业的现状。根据《环境信息公开办法（试行）》对公众的要求，以挥发性有机化合物为依据，对危险化学品的VOCs污染收费、总量控制和环境管理进行了调查研究。

      （b）完善石化企业监督管理制度

      各级环保部门要在全面监督的行政区，以企业为单位，VOCs的统一的信息管理平台统计，审计监督工作，定期检查报告和评估报告的企业，去年企业VOCs排放清单和减排。

加强VOCs监测能力建设，建立行政区域内企业挥发性有机物监测体系，定期宣传监测系统运行情况和监测结果。基于上市企业将监测，严重污染扰民，环境风险，漏水严重，环境管理，生产和使用危险化学品的企业重点环境管理作为监管重点，要求限期整改；设备，设备不符合产业政策和清洁生产要求的企业，应也被列入重点监控名单，对相关设备的淘汰期限，设备。

      （c）VOCs污染治理全过程的实施

      企业应结合污染状况和生产管理水平，处理废气排放和生产设备密封泄漏、挥发罐和搬运过程、废水废渣系统环节的废水和污水控制VOCs的非正常条件，制定科学的VOCs综合整改工作方案，明确工作计划和完成时间。

      (d)全面实施泄漏检测和修复

企业应建立泄漏检测和修理管理系统的改进、工作程序、检测方法、检测频率、泄漏浓度限值、关键修理要求、密封装置编号和标志，密封泄漏超过标准修理时间。

建立信息管理平台，全面分析信息泄露，易泄漏环节，制定针对性的改进措施，通过源头控制，减少VOCs排放泄漏。公司可自行组织实施委托第三方的工作或两者的结合。

      （e）建立VOCs管理体系

      企业应该是对VOCs科学的处理和日常生产管理系统的监控。基于动态文件的数据和过程管理，运行分类账VOCs污染控制设施进行泄漏检测和维修、监测和管理以及管理系统的其他方面，制定应急VOCs泄漏预防和处置措施，纳入企业应急计划。各组织（如废气排放VOCs、烟气、废气处理设施、火炬系统等）应逐步安装在线连续监测系统、环境监测设施安装特征边界、与当地环保部门联网。

      企业应根据污染物排放源和统计量进行分类，通过现场监测或物质平衡法对各种污染源VOCs组分进行现场监测或物质平衡法进行分析，定期向当地环保部门提交VOCs排放，减少VOCs排放，暂时减少挥发性有机化合物和有毒有害物质清单的VOC；2017年以来，每种物质的排放量都明显是VOCs和有毒有害物质。有组织排放应明确排放（烟囱）编号、位置、污染物类型、排放、浓度和排放规则和估算方法、排放标准和其他基本信息；散逸性排放应清除排放位置、排放规则方法估算排放、工厂排放标准和监测数据和其他基本信息。

      3．计划

      （a）部署阶段（2015年7月1日之前）。

      开展VOCs污染调查工作，将环境保护组织的各级行政主管部门，结合实际情况，确定企业范围和清单，细化整改工作，分解落实责任。省环保部门应在环境保护部门2015年7月1日报告《石油化工行业VOCs综合整治实施细则》。

      （b）开展阶段

      2015年7月1日前，国家石化行业开展LDAR全面工作；完成VOCs排放和材料清单信息申报；具备监测VOCs的初始能力；环境保护部；建立统一信息管理平台和VOCs应用；北京天津河北、长三角、珠三角等石化行业完成VOCs综合整治工作；石化工业其他领域开展全面的VOCs综合整治工作。7月1日前2017年，国家石化行业完成了“炼油工业污染物排放标准”“石油化工污染物排放标准”的综合整治工作。“合成树脂行业污染物排放标准”及重点地区石化企业的其他相关标准和要求，要达到排放专项要求。石化行业VOCs监测系统；各级环境保护部门完成石化行业VOCs排放审批。

      （c）完善配套政策

      环境保护部制定石化行业VOCs污染控制标准、监测标准、评价方法，确定VOCs工业污染防治水平，对VOCs企业进行监督管理，指导地方各级环保部门，加强信息披露和社会参与鼓励企业选择第三方环境服务公司参与VOCs污染防治工作，为公司治理、排放报告和环境监测服务提供VOCs解决方案。

      （d）加强科技支持和培训，提高石化行业VOCs污染控制标准。

      监测标准、评价方法、物质优先控制清单、清洁生产、污染控制技术、生产和使用危险化学品风险评估我们应鼓励支持科研，鼓励企业、技术中心。科研院所等单位开发高效实用的VOCs污染控制监测技术和设备，促进技术成果的转化和应用。